法国归化统计冷研究

Version française Analyses statistiques des données de naturalisation disponibles sur Github.

最近对法国每年归化入籍 naturalisation 做了些统计分析，这里就来分享这些说冷不冷的知识。

法籍的获取

作为理科生，首先要声明下面所说的都是泛泛而谈，只考虑大多数情况。具体对法籍或者对法国这方面的法律感兴趣的朋友还是以法国民法 code civil 为准。

首先考虑出生即可（自动或半自动）获得法籍的情况。和世界上绝大多数（可能全部）国家一样，法籍可以通过血缘 droit du sang 传递。具体来说，如果父母至少一方拥有法籍，那么不管出生地在哪，就自动获得法籍。其次，还存在所谓的出生地原则 droit du sol。父母双方均为外国人，孩子出生在法国，那么主要有如下两个情况

• 如果父母双方都出生在国外，那么孩子成年后自动获得法籍（条件是孩子在法国定居，上学等）
• 如果父母一方也出生在法国，那么孩子自动获得法籍

其次，法籍也可以通过和拥有法籍的人结婚获得，当然也需要满足一些条件，比如需要同居至少若干年，会法语等。

最终，法籍也可以通过归化程序获得，法律上由法国政府的行政法令 décret 颁布。主要需要满足的条件是

• 在法国合法（拥有签证或居留权）定居至少 5 年。这个 5 年的规定在一些特殊情况下可以减免，比如对于在法国成功接受过 2 年高等教育的外国人，只需要 2 年
• 法语要求
• 经济和生活中心要求

下面就是一个颁布归化的行政法令。一般来说每周会颁布一次，一次会公布 500 个左右的通过归化获得法籍的新法国人，含有每个人的姓名、出生和归化程序信息。由于颁布归化的行政法令现在都可以在电子政府公报网站上找到，所以通过分析这些行政法令就可以对法国归化进行一些数据统计上的研究。

法国官方也会提供一些每年归化的统计信息，比如下图就是每年通过归化获得法籍的数量¹，数据来源是 INSEE。当然由于归化不是一种“权利”，需要行政机构在法律框架下的批准，所以也常常和当时的社会、经济、总统、政府的偏好有关。从下图可以看到归化入法籍的数量在“自由主义右派”的希拉克总统下第一次达到最高点，即超过每年 8 万人。之后在“保护主义右派”的萨科齐的最后两年大幅度下降到了每年 4 万人²。在左派的奥朗德执政时又稳步上升，在 2016 年恢复到了正常“水平”，差不多每年 6 万人。然后现在在“年轻有为”的马克龙下又开始下降，当然肯定有些社会、经济、世界政治的原因。

注意 由于对个人信息的保护和法国对“种族话题”的“半禁忌”，以及由于一般情况下对“种族信息”的收集统计分析是非法的，这里仅仅分析一些客观的“软”信息。

当然，这里的统计分析还是用 Python 完成，源代码也可以在 Github 上找到。

2019 年的法籍归化统计分析

通过对归化行政法令的数据处理，获得如下表格

归化序号	性别	年龄	申请地	归化公布日期	归化处理（等待）时间
2019X012XXX	男	42	092	20191005	6 个月
2019X008XXX	女	27	075	20191005	7 个月
….	…	…	…	…	…

其中

• 归化序号是当归化档案到达内政部（具体是管理入籍的 SDANF 部门）后获得的唯一序号。前 4 位是年份，X 之后第 1 位代表申请次数（0 代表第一次申请），之后的 2 位对应周数（比如 0 对应该年的第一周³），最后 3 位区分每个归化档案
• 申请地是该地的邮政编号，比如巴黎是 075。如果在国外申请（法国使馆），那么是 99
• 归化公布日期是归化法令公布在政府公报的日期。一般来说归化法令在政府签字后的 2 天后才会公布，尽管在法律上是签字后就生效。
• 归化处理（等待）时间通过对比归化序号中的日期（年份和周数）和公布日期，计算出之间的时间差。这里只考虑归化程序在内政部处理的等待时间，之前在每个地区的警察局的处理时间由于没有数据无法进行分析。

大家都喜欢巴黎

下图列举了 2019 年（到 10 月处）归化数量排在前 10 的地区，可以看到巴黎 75 及大巴黎各省（92、93、94、78、95、91、77）就占据了 8 个位置，而巴黎更是以一倍的差距远远领先第二名的上塞纳省 92。

归化的大多数都是青壮年

下图是归化的年龄分布，其中 H 代表男性，F 代表女性。20 到 40 岁占据了大多数归化的情况，而且可以发现基本上都是女性更多地得到归化：因为更多女性申请归化吗？

在巴黎归化的女性居多

对于之前归化数量排在前 10 的地区，下图分析了男女比例。在这 10 个地区中，巴黎是“男女最不平衡”的地区：差不多 57% 的归化都是女性。是因为在巴黎的女性更多吗？

归化处理时间并不怎么偏好地区

下面分析了申请地区对于归化处理时间的影响。由于每个归化例子的处理时间都不同，下面对于每个地区采用的是处理时间的中位数。可以看到基本上对于每个地区的归化申请，内政部都需要差不多 6 个月以上的时间进行处理，地区间的差别并不很大。

归化处理时间的累计统计分布

通过分析 2019 年到 10 月初的归化资料，可以得到归化处理所需时间的累计统计分布。可以看到 40% 的归化申请在 6 个月内就可以得到答复，但需要 8 个月才能处理完 90% 的档案。

内政部需要更多的人来处理归化申请

下图分析了归化处理时间在 2019 年的变化趋势，每一个数据点都对应一个归化法令的公布，而竖线的上下端对应了 75% 和 25% 分位数，即对于每个归化法令，有 25% 的档案在竖线下就可以处理完，同样也有 25% 的档案需要竖线上才可以得到处理。比如在 2019 年第一个归化法令中，25% 的归化申请在 6 个月以内就处理完成，50% 在 6.2 个月内得到处理，而 75% 的档案在 6.7 个月内完成。

可以发现中位数在 5.5 个月和 7 个多月之间逐渐变化。对于同时到达内政部的档案，快的只需要 6 个月不到，慢的则需要 7 个多月。处理时间从年初到 6 月中旬的逐渐上升似乎说明内政部缺少人手来处理归化申请。只有当基本上所有老档案都处理完后（6 月中旬之后），内政部才会集中一起再处理新档案，这时很多归化申请很快就能完成。

1. 貌似新中国到现在 70 年只有 4000 多个归化的例子 ↩

2. 当时还有著名的 circulaire Guéant，不鼓励硕士毕业的外国学生在法国就业 ↩

3. 看来制定归化序号的也是用 C++ 和 Python 的，用 0 而不是 1 作为序列的第一位。 ↩