法国居留 FAQ
这里我整合一些关于法国外国人居留问题的问答。
我目前只对外国人(受众主要是会中文的读者)为在法国生活学习工作需要而办理的各种居留手续「感兴趣」。现在对学习和工作居留相关的程序比较熟悉,对家庭团聚还没有仔细研究过。另外,暂时对黑户变白 régularisation 和申请难民庇护等也不是很熟悉,也许哪天会突然产生兴趣。
由于法国人相关的法律变化特别多,所以请注意本页面最下面显示的更新 Updated 时间。如果在论坛上查询信息也别忘记看发回帖的日期。
如果法国居留法律信息与咨询和我的博文法国外国人职员居留规定(及其下面的回复评论区)无法回答你对法国申请居留的疑问,你可以选择直接咨询我,我会提供具体资费及其相关信息,邮箱是 tianyikillua (at) gmail.com。
信息来源
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外国人在法国居留主要由哪些法律规定?
关于外国人居留的法律大多数都在外国人入境与居留和庇护权利之法典 Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile 中。这个法典会不定期更新,最近一次大的更新是 2019 年 3 月 1 日,Macron / Collomb 的 2018 年 9 月份通过的外国人法典修订完全开始生效。
需要注意的是从 2021 年 5 月 1 日起,外国人入境与居留和庇护权利之法典 Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile被重新撰写。Ordonnance n° 2020-1733 du 16 décembre 2020 portant partie législative du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile 重新整理了法典的各个章节和条款,不过并没有改变具体法律规定。
除此之外,一些关于外国人在法工作的规定也在劳工法典 Code du travail 中有所涉及。
最后,还有很多零散的所谓通报 circulaire,可以看作是行政规定。目前最重要的(比如关于「人才护照」passeport-talent 居留的一些规定)是 2016 年 11 月 2 日关于实施外国人法实施的通报 Circulaire du 2 novembre 2016 : Application de la loi relative au droit des étrangers en France。Macron / Collomb 外国人法典修订的一些实际操作程序则在 2019 年 2 月 28 日的通报中。
其他通报可以在 Gisti 网站上找到。
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如果我有疑问可以去哪里寻找信息?
一些最常用的信息可以在 Service-public.fr 上找到。这个网站的信息由官方更新,把上面所提到的法律中最重要和最常用的一些信息用人类的语言进行提炼,并用 21 世纪的排版方式展现出来。由于本质上是一个简化版,所以一些很细节的问题可能不会提到。
除此之外,还有法国内政部专门搞的 ACCUEIL des ÉTRANGERS。按照你现在的情况和需求会一步步提供信息,不过比上面来说更加提炼,信息不是很完整。
然后,根据你的所住地,可以去所归属的警察局 préfecture 的官方网站上查询信息。由于每个警察局的电脑技术(当然主要是钱)参差不齐,所以有好有坏。
其他论坛什么的(比如 Assouevam 和 Easytrangers)这里就不说了。
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如果警察局没有按照法律进行操作什么办?
存在各个警察局具体操作方式不同,有些警察局比较怀旧喜欢用老办法,有些地方则与时俱进。一些网友和我反馈说他们换了警察局之后(比如巴黎的警察局)就好办了很多(比如由于失业理由申请续长居),当然还是得看具体情况。
居留一般信息
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哪些证件可以证明我在法国的合法居留身份?
主要存在如下几个证件:
- 长期居留签证 visa de long séjour (VLS)
- 等效于居留证的长期居留签证 visa de long séjour valant titre de séjour (VLS-TS)
- 各类居留卡 carte de séjour
签证方面,首先要区分 3 个月以下的短期居留签证 visa de court séjour 和 3 个月以上的长期居留签证 visa de long séjour。你是前者那么看到这篇文章的概率很低,而且如果你是前者想变成长期居留也不是我感兴趣的方面。那么下面就只说说长期签证。
如果你拥有 VLS 并且想长期(大于 1 年)在法国居留,那么一般签证上会有 carte de séjour à solliciter dans les 2 mois suivant l’arrivée 的标注,意思是你必须马上去居住地的警察去申请居留卡。如果你在国内申请了「人才护照」签证想在法国长期工作,那么你就属于这种情况。
如果你拥有 VLS-TS,那么你在 3 个月内必须去“生效”这个签证。从2019 年 2 月 18 日起,你可以在内政部的网上操作,网址是 https://administration-etrangers-en-france.interieur.gouv.fr,你会惊奇地发现有中文版本。之后你应该会收到内政部或者 OFII 给你寄的信,比如需要体检。如果你在国内申请了学生签证,或者工作签证 salarié,或者「人才护照」签证(但工作时间少于 1 年),那么你就属于这种情况。在生效之后,你的签证(可能内政部还会给你一个证明,之前就是一张 OFII 贴在护照里的一张纸)就等同于一张居留卡。你在签证到期前就和其他所有居留卡到期的读者一样,需要去续居留,如果你想继续待着的话。
居留卡方面,主要分为三类:短期长居卡 carte de séjour temporaire,多年长居卡 carte de séjour pluriannuelle 和 十年长居卡 carte de résident (de longue durée-UE)。
短期长居卡一般为 1 年,一个普遍的特殊情况是 CDD 职工,他们的长居卡是 carte de séjour “travailleur temporaire”。这个卡第一次发是 1 年,续的时候按照(剩下的)合同期限,最长为 4 年。详见我的博文 法国外国人职员居留规定。
多年长居卡一般为 4 年(比如 CDI 职工)。学生的话根据学制不同有效期也不同,其他一些情况(比如家庭团聚 vie privée et familialle)期限可能不到 4 年(比如 2 年)。「人才护照」也属于一种特殊的多年长居卡,特殊在它可以第一次就给你,而其他多年长居卡必须走 1 + X 的模式,即第一年还是一张短期长居卡。
十年长居卡的期限是…10 年,不管有没有那个 longue durée-UE 标注。
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申请续居留应该提前多久?
根据 R431-5:
- 如果你申请的居留卡类型可以在网上申请,那么需要在过期前 2 至 4 个月内提交申请。
- 否则的话,提前 2 个月左右申请。每个警察局可能会有具体的一些要求。比如 Préfecture de Nanterre 要求提前 3 个月左右申请。
如果不在法律规定的期限内申请,那么需要交罚款 180 欧。
工作
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学生居留的工作时长 964 小时如何计算?
学生居留的持有人在一般情况下只能工作全年 60% 的时间,即 964 小时。特殊情况主要是包含了一些学业所要求的工作,比如博士生等。
根据 Circulaire DPM/DMI2 no 2007-323 du 22 août 2007 relative aux autorisations de travail,这个 964 小时从居留卡的有效期起开始计算。
Cette durée commence à courir à compter de la délivrance du titre de séjour.
比如 4 月 2 日长居卡生效,那么到明年的 4 月 1 日,只能工作 964 小时。
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我现在是学生,我第一次申请工签,会给我 4 年长居卡吗?
如果你不满足「人才护照」的条件,那么你第一次申请 salarié / travailleur temporaire 只会给你一张 1 年的短期长居卡。在续这张卡的时候才会给你一张多年长居卡。
如果你满足「人才护照」的条件,那么是的,如果警察局按照你申请人才护照的程序走的话,那么你直接可以拿到一张 4 年的长居卡。如果你知道自己符合「人才护照」,那么请就通过填写特别的「人才护照」申请表、或者写附加说明信,申请「人才护照」长居卡。如果你只是申请了一般职工长居 salarié / travailleur temporaire,那么如果警察局没有走「人才护照」程序的话,然后劳工局 DIRECTTE 也没有注意的话,那么如果给你了一般职员的长居卡,那么就是 1 年。存在情况是劳工局注意到你满足「人才护照」条件,按照要求不需要进行劳工局审核,然后把档案退回到警察局。这种情况下你最终当然拿到 4 年卡,但申请时间变长。
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学生签 contrat d’apprentissage 有何条件?
如果是硕士学生,那么在法国第一年就可以签 contrat d’apprentissage。否则需要在法国居住满一年。
根据劳工法 R5221-2,学生居留做 contrat d’apprentissage 不需要申请工作许可。
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学生居留工作可以超过 964 小时吗?
一般来说,学生从事职员工作(学生不能从事自由职业者)每年不能超过 964 小时。
但如果你的学业要求工作,比如博士、律师学校或者医学院,那么根据R5221-3,可以申请工作许可。
有了工作许可之后,就没有这个工作时长限制了。
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申请失业金需要什么条件?
根据 Pole emploi 的页面,你首先需要满足针对所有人的条件,比如在过去 2 年内至少工作了 4 个月。
针对外国人,你需要持有仍然有效的允许你工作的居留卡,具体列表在这里。
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哪些 Récépissés 可以工作
详见这个列表。
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我已经有 4 年 salarié 卡,可以换工作吗?
2021 年后,每次换新工作公司都需要为你申请新的工作许可,请见 2021 法国外国人居留政策新变化。
根据这个法律文档 (应该是 circulaire),如果你有多年制 salarié 卡,那么换工作的话(仍然是 CDI)新的工作许可享受 non-opposabilité 的条件(即硕士学生找工作的时候所享受的),即公司不需要证明招聘信息放在网上至少三周等条件。
博士与研究人员
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什么情况下可以申请 Passeport-talent chercheur ?
申请 Passeport-talent chercheur 最重要的材料就是接待协议 Convention d’accueil。
根据法国高等教育部的说明,能获得 Convention d’accueil 的条件是
- 在法国有工作合同,比如 CDI
- 在法国有博士合同,不管是 contrat doctoral,还是 CIFRE,或其他一些公共机构提供的合同,
- 你在国内的研究机构工作
- 你在国内公共机构的博士奖学金,工资超过法国博士合同的最低工资。需要注意的是法国的研究机构也可以选择给你一个补充奖学金,是总共的奖学金金额大于这个最低工资。
十年长居
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申请十年长居的主要条件是什么?
当然,如果你和法籍结婚,或者你有一个法籍的孩子(等等),那么你可以拿到 carte de résident。下面主要说说 carte de résident de longue durée - UE。
这张卡名称就说了其主要条件(挂羊头卖羊肉):要在法国待够时间。一般情况下这个时间为不间断的 5 年,当然一些短期旅游是没问题的。其次,一般来说这 5 年期间你必须都持有一张(或多张不同类型的)允许工作的长居卡:可以是普通的职工签 salarié 或者 travailleur temporaire,可以是「人才护照」(除了过来做 mission 的)。
当然,申请十年长居还要保证你自己在这五年内有稳定的收入和医保,和不能做一些“不符合共和国精神”的事情。
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我必须等我的长居卡快过期才能去申请吗?
如果你有一张短期长居卡 carte de séjour temporaire,那么是的,你必须等你长居卡快过期了(2 个月比如说),然后符合申请条件,才能去警察局申请。这时,你申请十年长居的要求等同于你续你现在的短期长居卡,也就是说如果他们不给你十年长居,就按照你续你短期长居卡的情况来处理。
根据 R431-6,如果你有一张多年长居卡 carte de séjour pluriannuelle(包括 passeport-talent,只要不是 salarié en mission),那么一旦你满足申请条件,不管你现在的长居卡有没有到期,都可以去警察局申请。
有意思的是一个日文博客也提到了这个情况。ChatGPT 翻译如下
这段文字是关于在法国申请 Carte de résident 的相关规定和两个案例的介绍。根据法国外国人滞留管理法(CESEDA)R314-1-3 的规定,持有“多年居留许可证”的人即使在多年居留许可证的有效期内也可以申请 Carte de résident。最近两个月,介绍了两个申请 Carte de résident 的案例,这两个案例都是持有 4 年有效期的“多年居留许可证”中途年度申请并成功获得了 Carte de résident。其中,第一个案例是在 2020 年 5 月 2 日的博客中介绍的,而第二个案例则是在 2020 年 6 月 3 日的博客中介绍的。在第二个案例的博客中,作者表示不确定这种中途年度申请 Carte de résident 的做法是否在法国全境的 95 个省政府中都被接受,但这一说法已被撤回。根据 CESEDA R314-1-3 的规定,持有“多年居留许可证”的人可以在达到符合申请 Carte de résident 的滞留年限时立即申请 Carte de résident,而不必等待“多年居留许可证”的到期。注意,查询 CESEDA R314-1-3 时应注意使用最新版本,以免因使用过期版本而得出错误结论。
欧盟
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我在欧盟国家居住,有当地的 carte de séjour permanent de membre de la famille d’un citoyen de l’Union,可以在法国居住工作吗?
如果你有当地给你的 carte de résident de longue durée - UE,也就是说在当地工作满五年然后申请得到的卡,那么可以来法国申请居留(抵达后 3 个月内),然后按一般程序还是要办理法国的工作许可,参见条款。
但是你的卡应该不算是我上面说的那张卡(尽管你当时可能可以申请,但你现在这张卡应该算是欧盟居民的配偶居留卡),那么就不能直接来法国申请居留。得当作外国人重新申请法国签证,当然是工作签证。然后再过来。
当然,如果你的配偶也来法国的话,那么你可以一起跟着过来,然后过来申请 carte de séjour de membre de la famille d’un citoyen de l’Union,可以直接工作,不需要另外的工作许可。
法国海外省
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我持有法国本土的居留卡,可以去海外省生活和工作吗?
参考 法国海外省居留法律规定。
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